АДМИНИСТРАЦИЯ
МАНСУРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
СОВЕТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.10. 2022 года № 161

О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования
«Мансуровского сельсовет» Советского района Курской области
на 2023 - 2025 годы

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Собрания депутатов Мансуровского сельсовета Советского района Курской области № 24 от 05.11.2013 г. «О бюджетном процессе в Мансуровском сельсовете Советского района Курской области» с изменениями и дополнениями, Администрация Мансуровского сельсовета Советского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Мансуровский сельсовет» Советского района Курской области на 2023-2025 годы согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава Мансуровского сельсовета
Советского района А.А.Анненков

Приложение
к постановлению администрации
Мансуровского сельсовета
Советского района
Курской области
от 17.10.2022 г. №161

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования
«Мансуровского сельсовет» Советского района Курской области
на 2023 - 2025 годы
Наименование 
Прогноз социально- экономического развития муниципального образования «Мансуровский сельсовет» Советского района Курской области на 2023-2025 годы
Разработчик 
Администрация Мансуровского сельсовета Советского района Курской области
Цель
Основные цели Прогноза: - достижение высокого уровня качества и стандартов жизни населения Мансуровского сельсовета Советского района на основе создания динамично развивающейся, сбалансированной и конкурентоспособной экономики, обеспечивающей занятость и высокий уровень доходов населения;
- создание условий для развития реального сектора экономики и увеличения доходной части бюджета поселения.
Основные задачи 
В рамках решения социально-экономических проблем населения поселения:
- обеспечение роста реальных денежных доходов населения, погашение задолженности по выплате заработной платы, снижение уровня бедности; - повышение уровня занятости населения, создание новых рабочих мест, снижение напряженности на рынке труда; - создание необходимых условий для снижения смертности, повышения рождаемости; - повышение уровня медицинского обслуживания населения, развитие материально-технической базы здравоохранения; - повышение уровня комфорта и безопасности жизнедеятельности за счет обеспечения устойчивости и надежности работы жилищно-коммунального хозяйства;
- проведение экологических мероприятий.
В рамках достижения цели по созданию базы для обеспечения устойчивого роста экономики поселения предлагается: - повышение инвестиционной привлекательности поселения; - создание благоприятного предпринимательского климата на территории поселения; - увеличение наполняемости бюджета муниципального образования за счет реализации программных мероприятий; - обеспечение бесперебойной работы жилищно - коммунального хозяйства на основе ресурсосбережения; - повышение уровня жизни населения; - обеспечение устойчивого функционирования сети учреждений социальной сферы;
- рост производства и реализации промышленной продукции, повышение производительности труда и качества продукции за счет:
реконструкции и технического перевооружения предприятий, увеличения загрузки и роста производственных мощностей,
- увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, развитие рынка сельскохозяйственной продукции, привлечение инвестиционных ресурсов в АПК;
- реализация возможности транспортной системы поселения по удовлетворению спроса населения и внешних потребителей, обеспечение надлежащего состояния и перспективного развития дорожного сети;
- укрепление межрегиональных связей в области промышленного и научно- технического сотрудничества.
Сроки реализации
2023-2025 гг.
Основные мероприятия
В строительном комплексе поселения: - оснащение уличным освещением всех населенных пунктов
В жилищно-коммунальном хозяйстве поселения:
- адресная защита малоимущих слоев населения, внедрение новых механизмов устойчивости систем инженерного обеспечения;
В развитии малого предпринимательства: - усиление роли муниципальной поддержки малого предпринимательства; В использовании муниципального имущества и земли: - повышение эффективности использования муниципального имущества; - превращение земель поселения в самостоятельный фактор экономического роста; В социальной сфере: - укрепление материально-технической базы;
- развитие системы социального обслуживания, других форм помощи на основе принципа адресности.
Исполнители основных мероприятий 
Администрация Мансуровского сельсовета Советского района Курской области, хозяйствующие субъекты, расположенные на территории поселения.

Прогноз социально – экономического развития Мансуровского сельсовета Советского района Курской области на период 2023- 2025 годы (далее – Долгосрочный прогноз) является одним из основных документов системы стратегического планирования Мансуровского сельсовета Советского района Курской области. Он определяет направления и ожидаемые результаты социально-экономического развития Мансуровского сельсовета Советского района Курской области в долгосрочной перспективе. Долгосрочный прогноз формирует единую платформу для разработки муниципальных программ, а также прогнозных и плановых документов среднесрочного периода.
Долгосрочный прогноз Мансуровского сельсовета Советского района Курской области на период 2023- 2025 годы базируется на основе сценарных условий долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, основных показателях прогноза социально-экономического развития Советского района Курской области на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов.
Долгосрочный прогноз Мансуровского сельсовета Советского района Курской области подготовлен на основании:
- Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- Решения Собрания депутатов Мансуровского сельсовета Советского района Курской области «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Мансуровском сельсовете Советского района Курской области» от 05.11.2013 г. № 24;
- статистических данных о социально-экономическом развитии Советского района за 2021 год и истекший период 2022 года.
Прогноз является комплексным документом, определяющим развитие поселения на среднесрочную перспективу.
В Прогнозе представлены итоги предыдущих лет, свидетельствующие о формировании тенденции экономического роста в поселении.
Принципы разработки Прогноза:
- Обеспечение социальной ориентированности Прогноза, предусматривающей повышение уровня и качества жизни населения, создание необходимых условий для полного и эффективного использования возможностей и потребностей человека;
- Ориентация на решение реально существующих и потенциальных проблем и ограничений социально-экономического развития поселения;
- Реализация принципа устойчивого развития, основанного на сбалансированности экономических, социальных и экологических приоритетов развития района.

Социально-экономическое положение и основные проблемы социально-экономического развития Мансуровского сельсовета Советского района

Общая характеристика

«Мансуровский сельсовет» Советского района Курской области – двенадцать, объединенных общей территорией, сельских населенных пунктов – с. Мансурово, х. Шевченко, д. Пожидаевка, с. Кшень д. Бородаевка, д. Панское, с. Крестище, д. Екатериновка, д. Раково, с. Емельяновка. д. Николаево, д. Усть-Крестище в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Площадь Мансуровского сельсовета составляет 157,2 кв.м.
Административным центром Мансуровского сельсовета является с. Мансурово.
Территорию муниципального образования «Мансуровский сельсовет» Советского района составляют земли сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, транспорта, связи.
Преобладающие почвы черноземные – 90,0% и песчаные -10%. По механическому составу наиболее распространенные – тяжелосуглинистые – 90,0 % и среднесуглинистые – 10,0%
Увеличивается количество предприятий малого бизнеса по производству и переработке продукции.
Потребительский рынок товаров и общественного питания в поселении образован торговыми точками и объектами общественного питания.
Местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения осуществляется населением непосредственно через Собрание депутатов Мансуровского сельсовета Советского района Курской области.

Демографическая ситуация
Постоянное население Мансуровского сельсовета на начало 2022 года составило 876 человек.
Сведения о численности населения Мансуровского сельсовета Советского района на 01.01.2022 года

№
п/п
Наименование населенного пункта
Удаленность (км.)
Число
дворов
Общая
численность, чел.

от районного центра
от центра муниципального образования

1
с. Мансурово
35
-
60
142
2
д. Пожидаевка
40
1,5
42
83
3
х. Шевченко
42
1
17
26
4
с. Кшень
50
8
37
86
5
д. Бородаевка
55
10
60
146
6
д. Панское
65
13
27
146
7
д. Раково
30
2
24
38
8
с. Емельяновка
33
4
17
14
9
д. Николаево
35
3
5
-
10
с. Крестище
25
7
124
279
11
д. Екатериновка
30
8
13
8
12
д. Усть-Крестище
22
10
5
8
Итого:
431
876

Образование, здравоохранение, культура
В отраслевой классификации социальная инфраструктура поселения представлена следующими видами услуг:
Образование: МКОУ «Крестищенская средняя основная общеобразовательная школа», МКОУ «Мансуровская основная общеобразовательная школа», МКОУ «Кшенская основная общеобразовательная школа»,
Здравоохранение: 3 фельдшерско-акушерских пункта: Мансуровский, Крестищенский, Кшенский.
Культура: МКУК «Мансуровский ЦСДК», МКУК «Крестищенский ЦСДК», Мансуровская сельская библиотека, Крестищенская сельская библиотека.
Культурный потенциал и культурные ресурсы Мансуровского сельсовета формировались в течение нескольких лет в результате различных волн социально-культурного освоения данной территории.
Культурная сфера представлена тремя библиотеками и тремя клубами. В работе с читателями приоритетными направлениями являются: историко-патриотическое воспитание, краеведческая деятельность, нравственное и духовное становление личности, формирование правовой культуры. Количество книг библиотеки пополняется ежегодно.
Основные проблемы развития сферы культуры
1. Наличие учреждений культуры с материально-технической базой, не соответствующей современным требованиям, снижающие их конкурентоспособность в предоставлении услуг.
2. Не соответствие уровня предоставляемых услуг запросам населения, снижение посещаемости учреждений культуры.

Сельское хозяйство
На территории Мансуровского сельсовета имеются предприятия, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность АО «Агрокомплекс «Мансурово», ОАО «Агропромтехника», ООО «Агро-Инвест-Касторное».

Потребительский рынок товаров и услуг
Основной оборот розничной торговли приходится на долю индивидуальных предпринимателей и малый бизнес.

Уровень жизни населения
Динамичный рост в основных отраслях экономики послужил основой повышения уровня и качества жизни населения, достижения социальной стабильности в связи с увеличением реальных доходов и платежеспособного спроса населения.
В 2020-2025 г.г. прогнозируется рост фонда заработной платы по Мансуровскому сельсовету Советского района на уровне:
- 2020 год – 195 625,1 тыс. руб.; темп роста 116,6 %
- 2021 год – 202 614,3 тыс. руб.; темп роста 103,6 %
- 2022 год – 218 784,0 тыс. руб.; темп роста 108,0%
- 2023 год - 226 618,5тыс. руб.; темп роста 103,6%
- 2024 год – 235 504,3 тыс. руб.; темп роста 103,9 %
- 2025 год – 243 716,3 тыс. руб.; темп роста 103,5%.

Финансовый результат деятельности организации
По полному кругу организаций по оценке 2022 года по Мансуровскому сельсовету Советского района Курской области прогнозируется положительный финансовый результат.

Бюджет и налоги, межбюджетные отношения, финансы организаций
За последние годы бюджетный процесс был упорядочен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.
При составлении и утверждении бюджета Мансуровского сельсовета Советского района Курской области руководствуется следующими принципами:
- социальная направленность бюджета;
- обеспечение социальной стабильности за счет гарантированного исполнения заложенных в бюджете обязательств;
- увеличение налогооблагаемой базы за счет достижения устойчивых темпов экономического роста;
- увеличение собираемости налогов, сокращение задолженности по платежам в бюджет.

Доходы
Доходная часть бюджета Мансуровского сельсовета Советского района Курской области формируется за счет поступлений налогов и сборов, по нормативам, утвержденным Бюджетным кодексом Российской Федерации, уплачиваемых предприятиями, индивидуальными предпринимателями, а также населением, проживающим на территории Мансуровского сельсовета Советского района.
Основная часть доходной части бюджета Мансуровского сельсовета Советского района - налоговые доходы:
- единый сельскохозяйственный налог;
- земельный налог;
- налог на имущество физических лиц.
Кроме налоговых и неналоговых доходов в бюджет Мансуровского сельсовета поступают: дотация, субвенции из областного бюджета на реализацию переданных полномочий.
Расходы
Ограниченность ресурсов, которыми реально располагает местный бюджет, определяет жесткость подхода к составлению бюджета. В приоритетном порядке средства бюджета направляются на развитие социально-культурной сферы.
При определении объемов бюджетного финансирования предусматривается приоритетное направление средств на:
- заработную плату с начислениями;
- текущую оплату коммунальных услуг;
- другие виды расходов.

Цели, задачи и сроки реализации Прогноза
Основная цель Прогноза - достижение высокого уровня качества и стандартов жизни населения Мансуровского сельсовета Советского района на основе создания динамично развивающейся, сбалансированной и конкурентно способной экономики района, обеспечивающей занятость и высокий уровень доходов населения.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- обеспечение роста реальных денежных доходов населения, погашение задолженности по выплате заработной платы, снижение уровня бедности;  - повышение уровня занятости населения, создание новых рабочих мест, снижение напряженности на рынке труда;  - создание необходимых условий для снижения смертности, повышения рождаемости;
- повышение уровня комфорта и безопасности жизнедеятельности за счет обеспечения устойчивости и надежности работы жилищно-коммунального хозяйства;
- проведение экологических мероприятий.
В рамках достижения цели по созданию базы для обеспечения устойчивого роста экономики поселения предлагается: - повышение инвестиционной привлекательности поселения;
- создание благоприятного предпринимательского климата на территории поселения; - увеличение наполняемости бюджета муниципального образования за счет реализации программных мероприятий; - обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства на основе ресурсосбережения; - повышение уровня жизни населения, обеспечения его товарами и услугами;
- обеспечение устойчивого функционирования сети учреждений социальной сферы.
В результате решения поставленных на период до 2024 года задач и достижения целей Прогноза поселение получит возможность выйти на качественно новый уровень социально-экономического развития.
Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития Мансуровского сельсовета
Советского района Курской области на период 2023 - 2025 годы

Прогноз социально – экономического развития Мансуровского сельсовета Советского района Курской области на период 2023- 2025 годы (далее – Долгосрочный прогноз) является одним из основных документов системы стратегического планирования Мансуровского сельсовета Советского района Курской области. Он определяет направления и ожидаемые результаты социально-экономического развития Мансуровского сельсовета Советского района Курской области в долгосрочной перспективе. Долгосрочный прогноз формирует единую платформу для разработки муниципальных программ, а также прогнозных и плановых документов среднесрочного периода.
Долгосрочный прогноз Мансуровского сельсовета Советского района Курской области на период 2023- 2025 годы базируется на основе сценарных условий долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, основных показателях прогноза социально-экономического развития Советского района Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
Долгосрочный прогноз Мансуровского сельсовета Советского района Курской области подготовлен на основании:
- Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- Решения Собрания депутатов Мансуровского сельсовета Курского района Курской области «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Мансуровском сельсовете Советского района Курской области» от 05.11.2013 г. № 24 (с изменениями и дополнениями);
- статистических данных о социально-экономическом развитии района за 2021 год и истекший период 2022 года.
Прогноз является комплексным документом, определяющим развитие поселения на среднесрочную перспективу.
В Прогнозе представлены итоги предыдущих лет, свидетельствующие о формировании тенденции экономического роста в поселении.
Принципы разработки Прогноза:
- Обеспечение социальной ориентированности Прогноза, предусматривающей повышение уровня и качества жизни населения, создание необходимых условий для полного и эффективного использования возможностей и потребностей человека;
- Ориентация на решение реально существующих и потенциальных проблем и ограничений социально-экономического развития района;
- Реализация принципа устойчивого развития, основанного на сбалансированности экономических, социальных и экологических приоритетов развития района.

Социально-экономическое положение и основные проблемы социально-экономического развития Мансуровского сельсовета Советского района Курской области

Общая характеристика

Образование, здравоохранение, культура
В отраслевой классификации социальная инфраструктура поселения представлена следующими видами услуг:
Образование: МКОУ «Крестищенская средняя основная общеобразовательная школа», МКОУ «Мансуровская основная общеобразовательная школа», МКОУ «Кшенская общеобразовательная школа».
Здравоохранение: 3 фельдшерско-акушерских пункта: Мансуровский, Крестищенский, Кшенский.
Культура: МКУК «Мансуровский ЦСДК», МКУК «Крестищенский ЦСДК», Мансуровская сельская библиотека, Крестищенская сельская библиотека.
Площадь Мансуровского сельсовета составляет 157,2 кв.км. Административным центром Мансуровского сельсовета является с. Мансурово.
Территорию муниципального образования «Мансуровский сельсовет» Советского района составляют земли сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, транспорта, связи.
Преобладающие почвы черноземные – 90,0% и песчаные -10%. По механическому составу наиболее распространенные – тяжелосуглинистые – 90,0 % и среднесуглинистые – 10,0%
Увеличивается количество предприятий малого бизнеса по производству и переработке продукции.
Потребительский рынок товаров и общественного питания в поселении образован торговыми точками.
Местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно через Собрание депутатов Мансуровского сельсовета Советского района Курской области.

Демографическая ситуация
Постоянное население Мансуровского сельсовета на начало 2022 года составило 876 человек.
Образование, здравоохранение, культура
Культурный потенциал и культурные ресурсы Мансуровского сельсовета формировались в течение нескольких лет в результате различных волн социально-культурного освоения данной территории.
Культурная сфера представлена три библиотеки и двумя клубами. В работе с читателями приоритетными направлениями являются: историко-патриотическое воспитание, краеведческая деятельность, нравственное и духовное становление личности, формирование правовой культуры. Количество книг библиотеки пополняется ежегодно.
Основные проблемы развития сферы культуры:
1. Наличие учреждений культуры с материально-технической базой, не соответствующей современным требованиям, снижающие их конкурентоспособность в предоставлении услуг.
2. Не соответствие уровня предоставляемых услуг запросам населения, снижение посещаемости учреждений культуры.

Сельское хозяйство
На территории Мансуровского сельсовета имеются предприятия, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность АО «Агрокомплекс «Мансурово», ОАО «Агропромтехника», ООО «Агро-Инвест-Касторное».

Потребительский рынок товаров и услуг
Основной оборот розничной торговли приходится на долю индивидуальных предпринимателей и малый бизнес.

Уровень жизни населения
Динамичный рост в основных отраслях экономики послужил основой повышения уровня и качества жизни населения, достижения социальной стабильности в связи с увеличением реальных доходов и платежеспособного спроса населения.
В 2020-2025 г.г. прогнозируется рост фонда заработной платы по Мансуровскому сельсовету Советского района на уровне:
- 2020 год – 195 625,1 тыс. руб.; темп роста 116,6 %;
- 2021 год – 202 614,3 тыс. руб.; темп роста 103,6 %;
- 2022 год – 218 784,0 тыс. руб.; темп роста 108,0%;
- 2023 год - 226 618,5тыс. руб.; темп роста 103,6%;
- 2024 год – 235 504,3 тыс. руб.; темп роста 103,9 %
- 2025 год – 243 716,3 тыс. руб.; темп роста 103,5%.

Финансовый результат деятельности организации
По полному кругу организаций по оценке 2022 года по Мансуровскому сельсовету Советского района Курской области прогнозируется положительный финансовый результат.