СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
МАНСУРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
СОВЕТСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2018г. № 33
О внесении изменений в Программу комплексного
развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Мансуровский сельсовет» Советского района Курской области
на 2016- 2032 годы, утвержденную решением Собрания
депутатов Мансуровского сельсовета Советского
района Курской области от 08.09.2016 года №26
В соответствии с Федеральным законом от 06.10. 2003 г №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», Уставом муниципального образования «Мансуровский сельсовет» Советского района Курской области, Собрание депутатов Мансуровского сельсовета Советского района РЕШИЛО:
- Внести в Программу комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Мансуровский сельсовет» Советского района Курской области на 2016-2032 годы, утвержденную решением Собрания депутатов Мансуровского сельсовета Советского района Курской области от 08.09.2016 г. №26 следующие изменения и дополнения, изложив её в новой редакции.
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) и подлежит размещению в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Мансуровского сельсовета Советского района.
Председатель Собрания депутатов
Мансуровского сельсовета
Советского района Л.С.Воскобоева
Глава Мансуровского сельсовета
Советского района А.А.Анненков
Утверждена
Решением Собрания депутатов
Мансуровского сельсовета
Советского района Курской области
от 08.09.2016 г. № 26
(в редакции от 26.11.2018 г. №33)
Программа
комплексного развития социальной
инфраструктуры муниципального образования «Мансуровский сельсовет» Советского района
Курской области на 2016- 2032 годы
Содержание
Введение
|
3-4 |
Раздел 1. Паспорт Программы.
|
5-6 |
Раздел 2.Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры
|
6-13 |
Раздел 3. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры
|
13-14 |
Раздел 4. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
|
14-15 |
Раздел 5. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
|
16-17 |
Раздел 6. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
|
17-18 |
План-график мероприятий Программы и целевые показатели
|
19 |
Введение
Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования - документы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры местного значения, которые предусмотрены также государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (при наличии данных стратегии и плана), планом и программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования, инвестиционными программами субъектов естественных монополий в социальной сфере.
Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления муниципального образования на основании генеральных планов поселения и должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с потребностями в строительстве, реконструкции объектов социальной инфраструктуры местного значения.
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения (далее – Программа) содержит чёткое представление о стратегических целях, ресурсах, потенциале и об основных направлениях социальной инфраструктуры поселения на среднесрочную перспективу. Кроме того, Программа содержит совокупность увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам реализации мероприятий, направленных на достижение стратегических целей социальной инфраструктуры сельского поселения.
Цели развития поселения и программные мероприятия, а также необходимые для их реализации ресурсы, обозначенные в Программе, могут ежегодно корректироваться и дополняться в зависимости от складывающейся ситуации, изменения внутренних и внешних условий.
Разработка настоящей Программы обусловлена необходимостью определить приоритетные по социальной значимости стратегические линии устойчивого развития поселения - доступные для потенциала территории, адекватные географическому, демографическому, экономическому, социокультурному потенциалу, перспективные и актуальные для социума поселения. Программа устойчивого развития направлена на осуществление комплекса мер, способствующих стабилизации и развитию экономики, развитию налоговой базы, повышению уровня занятости населения, решению остро стоящих социальных проблем.
Главной целью Программы является повышение качества жизни населения, его занятости и самозанятости экономических, социальных и культурных возможностей на основе развития сельхозпроизводства, предпринимательства, кредитной кооперации, личных подсобных хозяйств торговой инфраструктуры, сферы услуг и т.д.. Благоприятные условия для жизни населения - это возможность полноценной занятости, получения высоких и устойчивых доходов, доступность широкого спектра социальных услуг, соблюдение высоких экологических стандартов жизни. В первую очередь это налаживание эффективного управления, рационального использования финансов и собственности.
Для обеспечения условий успешного выполнения мероприятий Программы, необходимо на уровне поселения разработать механизм, способствующий эффективному протеканию процессов реализации Программы. К числу таких механизмов относится совокупность необходимых нормативно-правовых актов, организационных, финансово-экономических, кадровых и других мероприятий, составляющих условия и предпосылки успешного выполнения мероприятий Программы и достижения целей развития социальной инфраструктуры поселения.
Разработка настоящей Программы обусловлена необходимостью определить приоритетные по социальной значимости стратегические линии устойчивого развития Мансуровского сельсовета Советского района Курской области - доступные для потенциала территории, адекватные географическому, демографическому, экономическому, социокультурному потенциалу, перспективные и актуальные для социума поселения. Программа устойчивого развития направлена на осуществление комплекса мер, способствующих стабилизации и развитию экономики, повышению уровня занятости населения, решению остро стоящих социальных проблем, межведомственной, внутримуниципальной, межмуниципальной и межрегиональной кооперации.
Раздел 1. Паспорт
Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Мансуровский сельсовет» Советского района Курской области
на 2016-2032 годы
Наименование программы |
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Мансуровский сельсовет» Советского района Курской области на 2016-2032 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы
|
Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов" Генеральный план муниципального образования «Мансуровский сельсовет» Советского района Курской области утведжнен Решением Собрания депутатов Мансуровского сельсовета Советского района Курской области от 30.12.2013г. № 37 |
Заказчик Программы |
Администрация Мансуровского сельсовета Советского района Курской области |
Разработчик Программы |
Администрация Мансуровского сельсовета Советского района Курской области |
Цель Программы
|
- обеспечение развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Мансуровский сельсовет» Советского района Курской области и для закрепления населения, повышения уровня его жизни |
Целевые показатели (индикаторы) Программы |
Улучшение эксплуатационного состояния объектов; Обеспечение комфортных и безопасных условий для граждан в учреждениях социальной сферы |
Задачи Программы |
- обеспечить безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить доступность объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - обеспечить достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - обеспечить эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры. |
Важнейшие целевые показатели Программы |
- повышение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры; - сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - повышение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - повышение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры. |
Сроки и этапы реализации Программы |
2016 - 2033 годы
|
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры |
Сохранение сети учреждений социальной сферы, укрепление их материально- технической базы. Осуществление комплексного строительства объектов обслуживания с учетом нормативов по обеспечению населения объектами социального обслуживания.
|
Объемы и источники финансирования Программы
|
Общий объем финансирования Программы составит 2,5 млн. рублей, в т.ч.: 2016 год – 0; 2017 год – 0; 2018 год – 0,2 млн. рублей; 2019 год – 1,5 млн. рублей; 2020 год – 0,3 млн. рублей; 2021 – 2032 годы – 0,5 млн. рублей; Источник финансирования - средства бюджетов всех уровней, инвестиции. |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- сбалансированное развитие сети объектов социальной инфраструктуры сельского поселения; - улучшение эксплуатационного состояния объектов; - обеспечение комфортных и безопасных условий для граждан - территориальная доступность объектов социальной инфраструктуры сельского поселения. |
Раздел 2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры
2.1. Описание социально-экономического состояния поселения
Мансуровский сельсовет расположен в западной части Советского района Курской области. Граничит на западе с Черемисиновским районом, на севере с Ленинским и Краснодолинским сельсоветами, на востоке с Александровским сельсоветом, на юге и юго-западе с Тимским районом.
Площадь Мансуровского сельсовета равна 157,2 км2, что составляет 13,1 % площади Советского района. Численность населения сельсовета на 01.01.2018 г. составила 1004 человек, средняя плотность населения – 6,4 чел./кв.км.
В состав Мансуровского сельсовета входят 12 населенных пунктов. Административным центром муниципального образования является с. Мансурово с численностью населения 161 человек.
Таблица 1
Сведения о населении муниципального образования (по населенным пунктам)
№ |
Населенный пункт |
Удаленность от центра МО, км |
Число дворов |
Общая численность, чел. |
1 |
С. Мансурово |
- |
59 |
161 |
2 |
Д. Бородаевка |
10 |
61 |
160 |
3 |
С. Кшень |
8 |
42 |
100 |
4 |
Д. Панское |
13 |
32 |
50 |
5 |
Д. Пожидаевка |
1,5 |
44 |
93 |
6 |
Х. Шевченко |
1 |
19 |
41 |
7 |
С. Крестище |
7 |
135 |
300 |
8 |
Д.Екатериновка |
8 |
18 |
17 |
9 |
С. Емельяновка |
4 |
16 |
21 |
10 |
Д. Николаево |
3 |
7 |
2 |
11 |
Д. Раково |
2 |
35 |
50 |
12 |
Д. Усть - Крестище |
10 |
6 |
9 |
Итого: |
|
474 |
1004 |
В 2010 году в соответствии с законом Курской области «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» Мансуровский сельсовет был преобразован путем объединения граничащих между собой муниципальных образований: муниципальное образование «Мансуровский сельсовет» Советского района Курской области и муниципальное образование «Крестищенский сельсовет» Советского района Курской области в муниципальное образование «Мансуровский сельсовет» Советского района Курской области.
Система социально-культурного и бытового обслуживания муниципального образования «Мансуровский сельсовет» формируется с учетом следующих факторов: сложившихся коммуникационных связей, экономического и социально-культурного потенциала, особенностей системы расселения по территории, уровня развития транспортной сети.
Социальная сфера Мансуровского сельсовета включает в себя 3 школы, 2 ЦСДК, 3 филиала межпоселенческой библиотеки, 3 объекта здравоохранения и 5 магазинов.
В ходе проведенного анализа был сделан расчет соответствия обеспеченности населения основными учреждениями социального и культурно-бытового назначения нормативным требованиям, рекомендуемым в своде правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских территорий» (СП 42.13330.2011).
Образование и воспитание
Образовательная система – совокупность образовательных учреждений, призванных удовлетворить запросы жителей в образовательных услугах и качественном специальном образовании.
Структура образовательных учреждений состоит из:
- общеобразовательных школьных учебных заведений.
В Мансуровском сельсовете отсутствуют дошкольные образовательные учреждения.
В сельсовете действует 3 общеобразовательные школы: МКОУ «Крестищенская СОШ», расположенная в с.Крестище, МКОУ «Мансуровская ООШ, расположенная в с. Мансурово, МКОУ «Кшенская ООШ» расположенная в д. Бородаевка. Численность учащихся в школах сельсовета в последние годы снижается.
Здравоохранение и социальное обеспечение
Система здравоохранения Мансуровского сельсовета представлена 3 фельдшерско-акушерскими пунктами расположенными в следующих населенных пунктах: с. Мансурово, с. Крестище, д. Бородаевка.
Первую медицинскую помощь население сельсовета получает в фельдшерско-акушерских пунктах, стационарную и профильную медицинскую помощь население получает в районной и областной больницах.
Спортивные сооружения
На территории Мансуровского сельсовета имеются 4 спортивных объектов для занятия физкультурой, к ним относятся 4 спортивные площадки и 3 спортивных зала. Спортивные объекты входят в общеобразовательную систему и одно предприятие.
Учреждения культуры
Главной целью сферы культуры является предоставление жителям возможности получения необходимых культурных благ при обеспечении их доступности и многообразия и целенаправленное воздействие на личность для формирования определенных положительных качеств.
Учреждения культуры Мансуровского сельсовета представлены двумя центральными сельскими домами культуры - МКУК «Мансуровский ЦСДК» (с. Мансурово) МКУК «Крестищенский ЦСДК» (с. Крестище) и тремя филиалами МКУК «Межпоселенческая библиотека»: «Мансуровская сельская библиотека-филиал» (с. Мансурово), «Крестищенская сельская библиотека-филиал» (с. Крестище), «Кшенская сельская библиотека-филиал» (д. Бородаевка).
Торговля, бытовое обслуживание, общественное питание
В связи с низкой численностью населения Мансуровского сельсовета сфера торговли и бытового обслуживания населения представлена в упрощенном формате и представлена 5 магазинами. Общая торговая площадь магазинов составляет 274 м2.
Рынки на территории сельсовета отсутствуют.
Система культурно-бытового и социального обслуживания муниципального образования «Мансуровский сельсовет» Советского района формируется с учетом следующих факторов: сложившихся коммуникационных связей, экономического и социально-культурного потенциала, особенностей системы расселения, уровня развития транспортной сети.
Результаты анализа свидетельствуют о том, что в целом обеспеченность поселения учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания в целом соответствует градостроительным нормативам.
2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения
Система социального обслуживания муниципального образования «Мансуровский сельсовет» формируется с учетом следующих факторов: сложившихся коммуникационных связей, экономического и социально-культурного потенциала, особенностей системы расселения по территории, уровня развития транспортной сети, - и представлена следующими объектами.
Таблица 2
Обеспеченность населения основными учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания по состоянию на 01.01.2018 г.
№ п/п |
Наименование учреждений обслуживания |
Единица измерения |
Проектная емкость существующих сохраняемых объектов |
Количество объектов, единиц |
|
значение |
% обеспеченности |
||||
1 |
Дошкольные образовательные учреждения |
мест |
- |
0,0 |
0 |
2 |
Общеобразовательные школы |
мест |
350 |
100 |
3 |
3 |
Спортивные залы при школах |
м2 площ. зала |
300 |
80,1 |
3 |
4 |
Плоскостные спортивные сооружения |
га |
0,7 |
80,1 |
3 |
5 |
Фельдшерский или фельдшерско-акушерский пункт |
объект |
3 |
- |
3 |
6 |
Клубы сельских поселений |
мест |
450 |
200 |
2 |
7 |
Киноустановки (в ЦСДК) |
объект |
2 |
- |
2 |
8 |
Сельские библиотеки |
тыс. единиц хранения |
15 |
375 |
3 |
9 |
Магазины, в том числе: |
м2 торг. площ. |
274 |
51,7 |
5 |
магазины продовольственных товаров |
м2 торг. площ. |
274 |
Х |
5 |
|
10 |
Общедоступные столовые, закусочные |
м2/мест |
0 |
0 |
0 |
11 |
Столовые учебных заведений, организаций, промышленных предприятий |
м2/мест |
Х |
||
12 |
Администрация сельсовета |
объект |
1 |
- |
1 |
13 |
Отделения связи |
объект |
3 |
300 |
3 |
Данные таблицы свидетельствуют о том, что в целом обеспеченность сельсовета учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания в целом соответствует нормативным требованиям (СП 42.13330.2011).
Программные мероприятия направлены на обеспечение безопасности, качества и эффективности использования объектов существующей социальной инфраструктуры.
Образование и воспитание
Образовательная система – совокупность образовательных учреждений, призванных удовлетворить запросы жителей в образовательных услугах и качественном специальном образовании.
Структура образовательных учреждений Мансуровского сельсовета представлена учреждениями общего образования.
Таблица 3
Перечень и характеристика объектов общего образования сельсовета
Наименование |
Почтовый адрес |
Ф.И.О. руководителя |
Здание находится в собственности |
Штатная численность сотрудников, осн./технич. |
Численность учащихся, чел. |
|
1 |
МКОУ «Мансуровская общеобразовате-льная школа» |
306623, Курская область, Советский район, с. Мансу-рово, д.16 |
Воскобоева Людмила Степановна |
Администрации Советского района Курской области (пользование на праве оперативного управления) |
10/8 |
16 |
2 |
МКОУ «Крестищенская средняя общеобразовательная школа» |
306620, Курская область, Советский район, с. Крестище, д.90 «А» |
Седых Людмила Егоровна |
Администрации Советского района Курской области (пользование на праве оперативного управления) |
20/15 |
73 |
3 |
МКОУ «Кшенская общеобразовате-льная школа» |
306622, Курская область, Советский район, д. Бородаевка, д.17 |
Болясникова Валентина Анатольевна |
Администрации Советского района Курской области (пользование на праве оперативного управления) |
11/9 |
12 |
Итого: 3 |
41/32 |
101 |
Детские дошкольные учреждения
По состоянию на 01.01.2018 г. на территории Мансуровского сельсовета дошкольные образовательные учреждения отсутствуют. Необходимости в строительстве дошкольных образовательных учреждений не имеется.
Общеобразовательные школы
В сельсовете действуют три школы:
- Крестищенская средняя общеобразовательная школа в с. Крестище. Её вместимость составляет в сумме 150 мест. Посещает школу 73 ученика. Школа работает в одну смену, для учеников из отдаленных населенных пунктов действует система «Школьный автобус»;
- Мансуровская основная общеобразовательная школа в с. Мансурово. Ее вместимость составляет в сумме 100 мест. Посещает школу 16 учеников. Школа работает в одну смену, для учеников из отдаленных населенных пунктов действует система «Школьный автобус».
- Кшенская основная общеобразовательная школа в д. Бородаевка. Ее вместимость составляет в сумме 100 мест. Посещает школу 12 учеников. Школа работает в одну смену, для учеников из отдаленных населенных пунктов действует система «Школьный автобус».
Здравоохранение и социальное обеспечение
Система здравоохранения Мансуровского сельсовета представлена тремя фельдшерско-акушерскими пунктами, расположенными в с. Мансурово, с. Крестище, д. Бородаевка.
Первую медицинскую помощь население Мансуровского сельсовета получает в фельдшерско-акушерских пунктах, стационарную и профильную медицинскую помощь население получает в районной и областной больницах.
Таблица 4
Перечень учреждений здравоохранения сельсовета
№ п/п |
Наименование |
Почтовый адрес |
Ф.И.О. руководителя |
Здание находится в собственности |
Штатная численность сотрудников, осн./технич. |
|
Фельдшерско-акушерский пункт с. Мансурово |
306623 Курская область, Советский район, с. Мансурово, д. 20/2 |
Бакланова Надежда Ивановна |
ОБУЗ «Советская ЦРБ» |
1/1 |
|
Фельдшерско-акушерский пункт д. Бородаевка |
306622, Курская область, Советский район, д. Бородаевка, д.53 |
Крыгина Ольга Николаевна |
ОБУЗ «Советская ЦРБ» |
1/1 |
|
Фельдшерско-акушерский пункт с. Крестище |
306620, Курская область, Советский район, с. Крестище, д.13 |
Стаханова Светлана Сергеевна |
ОБУЗ «Советская ЦРБ» |
1/0 |
Таблица 5
Характеристика учреждений здравоохранения сельсовета
Показатели |
Ед. измерения |
Значение |
Число учреждений здравоохранения (отделений) |
|
|
фельдшерско-акушерские пункты |
единица |
3 |
Число муниципальных учреждений (отделений) здравоохранения |
|
|
фельдшерско-акушерские пункты |
единица |
3 |
Численность среднего медицинского персонала |
|
|
учреждения здравоохранения |
человек |
3 |
муниципальные учреждения здравоохранения |
человек |
3 |
Объекты социальной защиты населения на территории сельсовета отсутствуют.
На территории Мансуровского сельсовета имеется четыре плоскостных спортивных сооружений (спортивных площадок) и спортивные залы для занятий физкультурой.
Учреждения культуры
Главной целью сферы культуры является предоставление жителям возможности получения необходимых культурных благ при обеспечении их доступности и многообразия и целенаправленное воздействие на личность для формирования определенных положительных качеств.
Таблица 6
Перечень и характеристика учреждений культуры
№ п/п |
Наименование |
Почтовый адрес |
Здание находится в собственности |
Штатная численность сотрудников, осн./технич. |
Проектная емкость |
1 |
МКУК «Мансуровский центральный сельский Дом культуры» |
306623 Курская область, Советский район, с. Мансурово, д.13 |
Администрация Мансуровского сельсовета |
3/1 |
200 мест |
2 |
МКУК «Крестищенский центральный сельский Дом культуры» |
306620 Курская область, Советский район, с. Крестище, д.68 |
Администрация Мансуровского сельсовета |
3/1 |
200 мест |
3 |
Мансуровская сельская библиотека-филиал |
306623 Кур-ская область, Советский район, с. Мансурово, д.20/1 |
Администрация Мансуровского сельсовета |
1 |
27972 тома |
4 |
Крестищенская сельская библиотека-филиал |
306620, Кур-ская область, Советский район, с. Крестище, д.67 |
Администрация Мансуровского сельсовета |
1 |
|
5 |
Кшенская сельская библиотека-филиал |
306622, Курская область, Советский рай-он, д. Бородаевка, д.17 |
Администрации Советского района Курской области (пользование на праве оперативного управления) |
1 |
В настоящее время к учреждениям культуры муниципального образования «Мансуровский сельсовет» относятся два клубных учреждения и три библиотеки-филиала.
В целом потребность населения сельсовета в объектах культурно-досугового типа и библиотеках удовлетворена.
2.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры
Согласно генерального плана Мансуровского сельсовета произойдет незначительное уменьшение численности населения поселения, а, следовательно, и уменьшение потребности в жилых помещениях, объектах коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур, что приведет к уменьшению градостроительной деятельности. В связи с этим можно сделать вывод, что на протяжении 2016-2032 годов будет наблюдаться пониженный спрос на социальные услуги.
2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения
По состоянию на 01.01.2018 г. Мансуровский сельсовет Советского района Курской области имеет всю необходимую нормативно-правовую базу, для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения:
- Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов";
- Региональные нормативы градостроительного проектирования Курской области, утвержденные постановлением Администрации Курской области от 15 ноября 2011 года № 577-па;
Генеральный план муниципального образования «Мансуровский сельсовет» Советского района Курской области;
Решение Собрания депутатов Мансуровского сельсовета Советского района Курской области от 30 декабря 2013 г. №37 «Об утверждении Генерального плана муниципального образования «Мансуровский сельсовет» Советского района Курской области»
Решение Собрания депутатов Мансуровского сельсовета Советского района Курской области от 30 декабря 2014 г. № 37 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципальном образовании «Мансуровский сельсовет» Советского района Курской области»
Решение Собрания депутатов Мансуровский сельсовета Советского района Курской области от 20 июня 2016 г. №18 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципальном образовании «Мансуровский сельсовет» Советского района Курской области»
Решение Собрания депутатов Мансуровского сельсовета Советского района Курской области от 10 марта 2017 года № 06 «Об утверждении внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципальном образовании «Мансуровский сельсовет» Советского района Курской области»
Решение Собрания депутатов Мансуровского сельсовета Советского района Курской области от 27 июня 2018 года №15 «Об утверждении внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Мансуровский сельсовет» Советского района Курской области»;
Решение Собрания депутатов Мансуровского сельсовета Советского района Курской области от 24 октября 2017 года №25 «Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Мансуровский сельсовет» Советского района Курской области».
Раздел 3. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры
Таблица 7
№ п/п |
Наименование объекта социальной инфраструктуры |
Планируемое мероприятие |
Примечание |
Предполагаемый источник финансирования |
Ответственный исполнитель |
Культура |
|||||
1 |
МКУК «Мансуровский ЦСДК» |
Текущий ремонт |
косметический ремонт фасада здания |
Средства бюджетов всех уровней, инвестиции |
Администрация сельсовета |
2 |
«Крестищенский ЦСДК» |
Газификация, капитальный ремонт |
Газификация здания, замена системы отоп-ления, замена оконных блоков, дверей, полов, перекрытие крыши |
Средства бюджетов всех уровней, инвестиции |
Администрация сельсовета |
3 |
Ремонт памятников |
Ремонт |
Штукатурка, покраска, установка ограждения, установка мемориальных досок. |
Средства бюджетов всех уровней, инвестиции |
Администрация сельсовета |
4 |
Администрация сельсовета |
Текущий ремонт |
Косметический ремонт внутри здания |
Средства бюджетов всех уровней |
Администрация сельсовета |
Раздел 4. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
Финансирование Программы намечается осуществлять за счет консолидации средств федерального, регионального, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников.
Внебюджетные источники - средства муниципальных предприятий и учреждений, заемные средства, средства организаций различных форм собственности, плата за пользование услугами.
В качестве потенциальных источников финансирования программы являются средства федерального и регионального бюджетов, в том числе выделенные для реализации федеральных и региональных программ, средства инвесторов. Объемы ассигнований, выделяемых из вышеперечисленных источников, ежегодно уточняются с учетом их возможностей и достигнутых соглашений.
Запланированный объем средств на реализацию Программы на 2016 - 2032 годы составляет 2,5 млн. рублей.
Финансово-экономическое обоснование программы на 2016 – 2032 годы будет производиться ежегодно, по мере уточнения утверждения инвестиционных программ и объемов финансирования.
Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры 2016– 2032 годы
№ п/п
|
Наименование Мероприятия (проекта) |
Тип (реконструкция, проектирование, строительство) |
Характеристика мероприятия |
Затраты на реализацию проекта (млн. руб.) |
Срок реализации проекта |
Ожидаемый эффект от реализации проекта |
Срок получения эффекта |
Срок окупаемости проекта |
Предполагаемый источник финансирования |
1 |
Газификация МКУК «Крестищенский ЦСДК»
|
Строительство |
Проектирование, подвод, подвязка, установка оборудования. |
0,7 |
2019 |
Улучшение качества социальных услуг |
2019 |
2021 |
средства бюджетов всех уровней, инвестиции
|
2 |
Текущий ремонт МКУК «Мансуровский ЦСДК» |
Ремонт |
Покраска стен, замена части кровли |
0,2 |
2019 |
Улучшение качества социальных услуг |
2019 |
2019 |
Местный бюджет Спонсорская помощь |
3 |
Текущий ремонт административного здания Мансуровского сельсовета |
Ремонт |
Покраска стен, замена двери |
0,2 |
2018 |
Улучшение качества социальных услуг |
2018 |
2018 |
Местный бюджет Спонсорская помощь |
4 |
Капитальный ремонт МКУК «Крестищенский ЦСДК»
|
Реконструкция |
Перекрытие кровли, замена полов, окон, дверей, утепление стен и обивка |
0,6 |
2019-2020 |
Улучшение качества социальных услуг |
2019-2020 |
2019-2020 |
Местный бюджет Спонсорская помощь |
5 |
Ремонт памятников |
Ремонт |
Штукатурка, покраска |
0,3 |
2019 |
Улучшение качества социальных услуг |
2019 |
2019 |
Местный бюджет Спонсорская помощь |
Раздел 5. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
- отремонтировано зданий учреждений культуры - 2 шт.
- отремонтировано административных зданий – 1 шт.
- газифицировано зданий- 1 шт.
- отремонтировано памятников - 4 шт.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться с использованием целевых показателей (далее – показатели) выполнения муниципальной программы. Методика оценки эффективности муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации. Фактическая эффективность муниципальной программы основывается на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию программы, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение ситуации в социальной сфере.
Методика оценки эффективности муниципальной программы включает в себя проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач муниципальной программы);
2) степень соответствия фактических затрат местного бюджета запланированному уровню (оценка полноты использования средств областного бюджета) и эффективности использования средств местного бюджета (оценка экономической эффективности достижения результатов);
3) степень реализации мероприятий муниципальной программы (сопоставление количества запланированных мероприятий программы и фактически выполненных).
Степень достижения запланированных результатов по каждому показателю муниципальной программы производится по формуле:
Ei= |
Tfi |
х 100 %, где: |
Tpi |
Ei – степень достижения i-показателя муниципальной программы (процентов);
Tfi – фактическое значение показателя;
Tpi – установленное муниципальной программой целевое значение показателя.
Расчет результативности реализации муниципальной программы в целом проводится по формуле:
где:
E – степень достижения запланированных результатов результативность реализации муниципальной программы (процентов);
n – количество показателей муниципальной программы.
Степень соответствия фактических затрат местного бюджета запланированному уровню финансирования муниципальной программы определяется по следующей формуле:
Kpoi = (Cfoi/Cpoi) х 100%,
где: Kpoi – степень соответствия фактических затрат местного бюджета запланированному уровню финансирования i-мероприятия муниципальной программы;
Cfoi –сумма средств местного бюджета, израсходованных на реализацию i-мероприятия муниципальной программы;
Cpoi – установленная муниципальной программой сумма средств местного бюджета на реализацию i-мероприятия.
Расчет полноты использования средств местного бюджета в целом по муниципальной программе проводится по формуле:
где Kpo – степень соответствия фактических затрат местного бюджета запланированному уровню финансирования мероприятий муниципальной программы (процентов);
n – количество финансируемых мероприятий муниципальной программы.
Коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из местного бюджета, определяется по следующей формуле:
Keoi =E/Кро
Где: Keoi – коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из местного бюджета;
Kpo – полнота использования средств местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы;
E – степень достижения запланированных результатов результативность реализации муниципальной программы;
3) Степень реализации мероприятий муниципальной программы проводится на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий программы и фактически выполненных по следующей формуле:
Мф * 100 %
СТ = __________________ где:
Мпл
СТ – степень реализации мероприятий муниципальной программы ;
Мф – количество мероприятий муниципальной программы, фактически реализованных за отчетный период;
Мпл – количество мероприятий муниципальной программы, запланированных на отчетный период.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации государственной программы может определяться на основании следующих критериев:
Вывод об эффективности реализации государственной программы |
Критерий оценки эффективности реализации государственной программы Keoi |
Неэффективная |
менее 0,5 |
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5–0,79 |
Эффективная |
0,8–1 |
Высокоэффективная
|
более 1 |
Раздел 6. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
В рамках программы может осуществляться работа по внесению изменений в нормативные правовые акты Мансуровского сельсовета в сфере социальной инфраструктуры.
Необходимость разработки указанных нормативных правовых актов Мансуровского сельсовета будет определяться в процессе реализации программы в соответствии с изменениями федерального законодательства, законодательства Курской области и с учетом необходимости принятия актов в процессе реализации программы.
Программа разрабатывается сроком на 17 лет и подлежит корректировке ежегодно.
Информационное обеспечение Программы осуществляется путем проведения мероприятий в средствах массовой информации, подготовка периодических публикаций в сети интернет и прессе о ходе реализации Программы.
При необходимости финансового обеспечения реализации мероприятий, установленных Программой комплексного развития социальной инфраструктуры Мансуровского сельсовета, необходимо принятие муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления средств, необходимых для реализации программных мероприятий.
Для более качественного функционирования обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры на протяжении срока действия программы необходимо проводить корректировку Правил землепользования и застройки муниципального образования, Генерального плана Мансуровского сельсовета и своевременное внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования на основании постоянного мониторинга изменений регионального и федерального законодательства
План-график мероприятий Программы и целевые показатели
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Финансирование по годам, млн. рублей |
|||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021-2032 |
||
1 |
Газификация МКУК «Крестищенский ЦСДК» |
|
|
0,7 |
|
|
|
2 |
Текущий ремонт МКУК «Мансуровский ЦСДК» |
|
|
|
0,2 |
|
|
3 |
Текущий ремонт административного здания Мансуровского сельсовета |
|
|
0,2 |
|
|
|
4 |
Ремонт памятников |
|
|
0,3 |
|
|
|
5 |
Капитальный ремонт МКУК «Крестищенский ЦСДК»
|
|
|
0,3 |
0,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,5 |